中國(guó)報(bào)告大廳網(wǎng)訊，——以設(shè)施銜接、通道網(wǎng)絡(luò)和示范模式為核心的區(qū)域發(fā)展路徑

  中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的《2025-2030年中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析與未來(lái)投資研究報(bào)告》指出，在全球供應(yīng)鏈重構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)加速融合的背景下，基礎(chǔ)設(shè)施作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心支撐，其高效協(xié)同與智能化升級(jí)成為關(guān)鍵趨勢(shì)。2024年數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)規(guī)模突破3萬(wàn)億元，東北地區(qū)憑借資源稟賦與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)中率先探索出以基礎(chǔ)設(shè)施為紐帶的綜合運(yùn)輸體系發(fā)展路徑。遼寧作為首批試點(diǎn)省份，通過(guò)四年實(shí)踐驗(yàn)證了“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”模式對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射效應(yīng)，為全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效提供了可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。

  一、設(shè)施銜接與運(yùn)輸模式創(chuàng)新：遼寧多式聯(lián)運(yùn)體系構(gòu)建的實(shí)踐成果

  截至2024年底，遼寧省完成海鐵聯(lián)運(yùn)183.2萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)15.1%，創(chuàng)歷史新高；開(kāi)通集裝箱班輪航線超200條，覆蓋全球160余個(gè)國(guó)家和地區(qū)。這一成績(jī)的背后是基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同能力的全面提升：通過(guò)建設(shè)綜合立體多式聯(lián)運(yùn)走廊、優(yōu)化運(yùn)輸服務(wù)規(guī)則銜接、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，遼寧實(shí)現(xiàn)了港口、鐵路與公路網(wǎng)絡(luò)的一體化整合。例如，仙人島疏港高速等項(xiàng)目的建成，顯著提升了港口集疏運(yùn)效率；而“北糧南運(yùn)”大通道年均轉(zhuǎn)運(yùn)糧食超7000萬(wàn)噸，糧食損耗率控制在0.5‰以內(nèi)，凸顯了基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)供應(yīng)鏈韌性的保障作用。

  二、通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)：干線通道與樞紐布局的協(xié)同效應(yīng)

  遼寧聚焦“設(shè)施銜接順暢”的核心目標(biāo)，在高速公路提質(zhì)擴(kuò)容、國(guó)省干線低標(biāo)路段改造等方面持續(xù)發(fā)力。通過(guò)建立省級(jí)統(tǒng)籌的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，建成奈曼至阜新高速等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，干線路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平顯著提升。同時(shí)，民航貨運(yùn)航線拓展至433條，機(jī)場(chǎng)聯(lián)通度躍居?xùn)|北首位，形成“陸?？铡绷Ⅲw通道網(wǎng)絡(luò)。這種多層次基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同布局，不僅強(qiáng)化了物流樞紐功能，更推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)向綠色低碳轉(zhuǎn)型——2024年全省多式聯(lián)運(yùn)碳排放強(qiáng)度較試點(diǎn)前下降18%。

  三、示范引領(lǐng)下的基礎(chǔ)設(shè)施效能提升：區(qū)域協(xié)同保障供應(yīng)鏈韌性

  通過(guò)“四好農(nóng)村路”與城市公交等配套建設(shè)完善末端網(wǎng)絡(luò)，遼寧進(jìn)一步釋放了基礎(chǔ)設(shè)施的綜合效益。在省級(jí)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)框架下，鐵路、港口領(lǐng)域8家重點(diǎn)企業(yè)形成海鐵聯(lián)運(yùn)、中歐班列等競(jìng)合格局；東北三省一區(qū)聯(lián)動(dòng)構(gòu)建糧食物流大通道，實(shí)施六大工程實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域資源優(yōu)化配置。這種“點(diǎn)-線-面”結(jié)合的示范模式，既解決了傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施碎片化問(wèn)題，也為全國(guó)交通物流降本增效提供了樣本參考——數(shù)據(jù)顯示，試點(diǎn)地區(qū)運(yùn)輸成本較2020年下降12%，服務(wù)效率提升30%以上。

  總結(jié)與展望

  遼寧實(shí)踐表明，以“設(shè)施銜接”為核心的多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)，正成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎。當(dāng)前，基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造、國(guó)際通道網(wǎng)絡(luò)拓展及綠色技術(shù)應(yīng)用已成為新一輪發(fā)展趨勢(shì)。預(yù)計(jì)到2025年，我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)占比將提升至35%，而遼寧經(jīng)驗(yàn)中突出的“樞紐+通道”協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)創(chuàng)新等路徑，將持續(xù)為全國(guó)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供重要支撐。在RCEP深化與“一帶一路”倡議背景下，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的戰(zhàn)略價(jià)值將進(jìn)一步凸顯，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)躍升。

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